Ми раді повідомити, що Кабінет Міністрів затвердив План дій з реалізації Національної стратегії у сфері прав людини на період до 2020 року. Нагадаємо, над розробкою цього документу в вересні-жовтні цього року працювали спільно представники центральних органів виконавчої влади, міжнародних організацій та громадськості. В цій роботі Донбас SOS головував в підгрупі «Нові виклики», яка фокусувалася в тому числі на розробці заходів із забезпечення прав людини для внутрішньо переміщених осіб та громадян України, які проживають на непідконтрольній території Донецької та Луганської областей.
За результатами роботи ми разом з іншими громадськими організаціями звернулися до Прем’єр-міністра України та Міністра юстиції України для попередження внесення змін без погодження з громадськістю. І ось нарешті документ затверджено, і ми раді бачити в ньому всі наші пропозиції затверджені без змін.
План дій передбачає реалізацію таких напрямків Стратегії:
1. Особисті (громадянські) права — право на життя, протидія катуванням, право на свободу та особисту недоторканність, право на справедливий суд, право на приватність;
2. Політичні права — свобода думки і слова, вираження поглядів і переконань, доступу до інформації та вільного розвитку особистості, свобода мирних зібрань та об’єднань, право на участь в управлінні державними справами та у виборах;
3. Соціальні, економічні та інші права — право на працю та соціальний захист, права на охорону здоров’я, освіту, права дитини та створення умов для свободи підприємницької діяльності;
4. Попередження і протидія дискримінації, гендерна рівність — протидія гендерному насильству, торгівлі людьми та рабству, протидія домашньому насильству, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, попередження та протидія дискримінації, забезпечення прав корінних народів і національних меншин.
5. Нові виклики — права внутрішньо переміщених осіб; осіб, які проживають на тимчасово окупованій території України, громадян України, які проживають на непідконтрольній території Донецької і Луганської областей; права учасників антитерористичної операції; права біженців; звільнення заручників та відновлення їхніх прав.
Серед заходів Плану дій групи Нові виклики, зокрема, передбачено наступні дії, строки та відповідальні за виконання:
- внесення змін до Тимчасового порядку перетину лінії розмежування (відповідальний за виконання — Антитерористичний центр при СБУ):
- відновити рух громадського пасажирського транспорту через лінію зіткнення — I квартал 2016 р.;
- скасувати необхідність отримання фізичною особою попереднього дозволу для перетину лінії зіткнення — II квартал 2016 р.;
- кожний контрольний пункт в’їзду/виїзду повинен бути облаштований пунктами медичного обслуговування, туалетами, кімнатами матері та дитини, бомбосховищами, місцями тимчасового затримання, системою оповіщення — до січня 2016 р.;
- розроблення механізму забезпечення пенсійних та інших соціальних виплат мешканцям непідконтрольних територій. Відповідальне за виконання — Мінсоцполітики у строк до березня 2016 р.;
- впровадження механізмів безперешкодної реалізації права на освіту громадянами, які проживають на тимчасово окупованій та непідконтрольній уряду України території (зокрема шляхом дистанційного навчання). Відповідальне за виконання — Міністерство освіти та науки у I кварталі 2016 р.;
- розроблення проекту закону про врегулювання механізму забезпечення виборчих прав внутрішньо переміщених осіб. Відповідальний за виконання — Мін’юст у II кварталі 2016 р.;
- запровадження адміністративної процедури державної реєстрації актів цивільного стану, якщо такі акти відбулися на окупованій та непідконтрольній уряду України території. Відповідальний за виконання — Мін’юст у II кварталі 2016 р.;
- розроблення порядку надання компенсацій за майно, що було пошкоджене в результаті проведення антитерористичної операції. Відповідальний за виконання — Мінрегіонбуд разом з низкою інших органів центральної виконавчої влади та Облдержадміністраціями у III кварталі 2016 р.;
- утворення спеціального державного органу у справах внутрішньо переміщених осіб. Відповідальний за виконання — Кабінет міністрів у 2016 році.
Із документом можна ознайомитися за посиланням: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=248740679
Міністерства та інші державні органи зобов’язуються забезпечити виконання плану дій та щоквартально звітувати Міністерству юстиції, яке в свою чергу має оприлюднювати до 1 листопада щорічний звіт по виконанню. Крім того, була включена ще одна пропозиція громадськості — щорічне публічне обговорення звіту про виконання Плану дій та внесення змін у разі потреби.
Ми в свою чергу розпочинаємо роботу над моніторингом виконання органами влади Плану дій з реалізації Національної стратегії у сфері прав людини і будемо повідомляти Вас про подальший перебіг подій.
Разом — сила!