Вимога щодо подання заяви про неодержання пенсії від органів пенсійного забезпечення російської федерації для пенсіонерів, які проживають чи виїхали з тимчасово окупованих територій України, була запроваджена в національному Законодавстві ще 23 червня 2024 року.
Проте, реалізуватися ця норма почала лише в 2025 році після прийняття Кабінетом Міністрів України Постанови “Про деякі особливості виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) та страхових виплат за страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №299 від 11.02.2025 року. Вказаною Постановою передбачається також обов’язок подати заяву про неодержання регресних виплат від росії.
Приблизно з травня 2025 року державні органи почали активно інформувати про запроваджені зміни та способи подання такої заяви.
Одним із таких способів було визначено подання повідомлення працівникам територіального підрозділу ПФУ під час проведення відеоідентифікації в усній формі.
Ознайомитися з іншими способами подання такого повідомлення ви можете в нашій статті.
В умовах тривалої окупації територій України, обмеження доступу до державних ресурсів та сервісів цей спосіб є чи не єдиним способом зв’язку з Пенсійними фондом України для пенсіонерів на тимчасово окупованих територіях. Так, Мінсоцполітики повідомляло, що в 2024 році цей спосіб ідентифікації використовували 46 тисяч осіб.
Альтернативою виступає подання такої заяви через особистий кабінет на порталі електронних послуг ПФУ, для входу на який необхідно мати електронний підпис або Дія.підпис, що доступно далеко не для всіх пенсіонерів.
Дізнатися як оформити електронний підпис і не тільки, навіть на окупованій території, можна в нашому матеріалі.
Проте, на практиці це не завжди є простою задачею.
Зокрема, в деяких випадках пенсіонери стикаються з неможливістю подати заяву на проходження відеоідентифікації. При спробі відправити анкету через Портал відображається така помилка:
Переважно, така проблема виникає в осіб, які вже проходили відеоідентифікацію в першій половині 2025 року, але на той момент співробітники органів ПФУ ще не ставили питання про одержання виплат від росії під час проведення відеодзвінка.
Чому виникла така проблема?
Річ у тім, що Постановою № 299 було також змінено строки проведення періодичної ідентифікації. До 2025 року її потрібно було проходити кожні 6 місяців. Після затвердження Постанови № 299 цю норму було змінено — тепер ідентифікацію потрібно проходити 1 раз на рік до 31 грудня.
Інформування пенсіонерів про нові строки проведення ідентификації та необхідність подати заяву про неодержання пенсійних виплат від росії почалося лише з травня 2025 року. Лише в червні 2025 року працівники територіальних органів ПФУ отримали необхідні інструкції та почали фіксувати такі дані під час відеоідентифікації.
Таким чином, переважна частина пенсіонерів не була обізнана про зміни, що відбулися, та вже пройшла цю процедуру в першій половині 2025 року — по “старому графіку”. При цьому, у працівників органів ПФУ також не було роз’яснень стосовно фіксації інформації про неодержання пенсії від росії до червня 2025 року. В результаті, в переважної більшості таких осіб не вийшло повідомити цю інформацію в такий спосіб.
При цьому, портал електронних послуг ПФУ влаштований таким чином, що не пропускає нову заявку в разі повторного запису раніше наступного року, оскільки саме потреби в повторній відеоідентифікації в 2025 році більше немає, а подання повідомлення про неодержання пенсії від росії є певним “побічним” результатом цього процесу. При розробці програмного забезпечення Порталу цей момент не було враховано.
Через це склалася ситуація, коли у значної кількості пенсіонерів на тимчасово окупованій території з однієї сторони, виникла потреба у повторному проведенні процедури відеоідентифікації як єдиного способу контактування, а з іншого — програмне забезпечення Порталу електронних послуг ПФУ не враховує таку ситуацію і не дає це зробити.
Навіть в разі звернення на гарячу лінію ПФУ для запису, вирішити цю проблему не виходить — співробітники лінії стикаються з аналогічним повідомленням системи і неможливістю зареєструвати заявника.
До закінчення 2025 року залишається не так багато часу, тому з кожним днем проблема стає все більш критичною.
В разі, якщо ця ситуація не буде вирішена, зазначені особи в 2026 році стикнуться з припиненням виплати пенсії, поновити яку без наявного електронного підпису наразі дуже складно.
Як це виправити?
Вирішення цієї проблеми повністю знаходиться в компетенції Пенсійного фонду України. Необхідно доопрацювати програмне забезпечення Порталу, передбачити можливість подання заяви для проведення повторної відеоідентифікації та подання повідомлення для осіб, які вже пройшли цю процедуру в 2025 році, до початку фіксації інформації про неодержання пенсії від росії.
Якщо відповідні зміни не будуть запроваджені найближчим часом — значна частина пенсіонерів, які проживають на тимчасово окупованих територіях України, ризикують стикнутися з припиненням виплати пенсії.
Нажаль, станом на момент публікації цієї статті, вказана проблема залишається невирішеною.
Отже, ситуація із поданням заяви про неодержання пенсії від росії під час відеоідентифікації ризикує стати критичною, проста технічна недосконалість ставить під загрозу соціальні права людей, які й без того перебувають у вкрай вразливому становищі.
Вирішення цього питання не вимагає змін до законодавства, воно повністю залежить від оперативності Пенсійного фонду України у вдосконаленні власних електронних сервісів.
Кожен день зволікання посилює ризик того, що тисячі пенсіонерів на тимчасово окупованих територіях з 1 січня 2026 року залишаться без єдиного джерела існування.
Тому зараз критично важливо, щоб держава не тільки інформувала громадян про нові правила, а й забезпечила можливість їх виконання. Лише тоді вимога про подання заяви стане реальною процедурою, а не формальністю, яку неможливо виконати.
Якщо у вас залишились питання звертайтеся на Гарячу лінію нашої організації 0 800 309 110 (дзвінки безкоштовні), або напишіть в онлайн приймальню юристів за посиланням. Також ви можете зв’язатися з нами через Viber, WhatsApp або Telegram за номером 093 500 69 18.