Після початку війни мільйони українців змушені були покинути своє житло та їхати туди, де безпечно. За даними Управлінням Верховного комісара ООН у справах біженців за кордон виїхало більше 4,5 млн. осіб (станом на 12.04.2022). Але ще більше українців зі своїми сім’ями намагаються знайти житло на території України, в регіонах, де не ведуться активні бойові дії.
КМУ було розроблено Порядок компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб (далі — Порядок), відповідно до якого власники житла, які безкоштовно прихистили у себе переселенців, зможуть отримати грошову компенсацію. До Порядку були внесені зміни (останні в грудні 2023 року), тому ми оновили матеріал з урахуванням всіх змін.
Нижче в статті розповідаємо про покроковий алгоритм отримання такої компенсації — куди звертатися, які документи подавати та в які строки подавати звітність, а також поговоримо про причини для відмови в наданні такої компенсації.
Якщо ви готові запропонувати житло внутрішньо переміщеним особам (далі- ВПО), розмістіть свою пропозицію на веб-ресурсі “Прихисток”.
Це можна зробити або самостійно, зареєструвавшись та створивши свій аккаунт на сайті, або звернутися з повідомленням до уповноважених органів (виконавчі органи сільських, селищних, міських рад; районні в м. Києві держадміністрації; відповідні військові адміністрації).
Звертатися потрібно за місцем розташування житла.
На підставі зазначених відомостей виконком місцевої ради формує реєстр жилих приміщень, доступних для безоплатного розміщення ВПО, у відповідному населеному пункті.
При цьому, якщо ваше житло не розміщене на веб-ресурсі Прихисток, це не впливає на отримання вами компенсації.
Наявність відомостей про житлові приміщення у реєстрі житлових приміщень, доступних для безоплатного розміщення ВПО, не є обов’язковою умовою отримання компенсації.
Кому надається компенсація
Подати заяву та оформити компенсацію можуть повнолітні громадяни України (старше 18 років), які безоплатно розмістили у себе ВПО, а саме:
- власники житла або їхні представники;
- наймачі (орендарі) житла державної або комунальної власності;
- спадкоємці, які прийняли спадщину.
Зверніть увагу! Компенсація НЕ надається за розміщення членів своєї сім’ї (чоловік, дружина, батько, мати, діти, онуки, зокрема повнолітні).
Порядком передбачено надання компенсації за розміщення:
- ВПО, які перемістилися з територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих територій (зверніть увагу, не має прив’язки до дати переміщення);
- осіб житло яких зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження (інформація про таке житло має бути внесена до Державного реєстру пошкодженого та знищеного майна, або оформлене документальне підтвердження від органів місцевого самоврядування факту пошкодження/знищення нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації).
Який розмір компенсації
Сума компенсації за кожен людино-день* визначається на рівні 14,77 гривні.
*Постановою КМУ введено поняття “людино-день”, тобто кількості днів, протягом яких жиле приміщення надається для розміщення ВПО.
Загальна сума компенсації визначається по формулі:
кількість ВПО, які проживаються у житлі, помножена на кількість днів та помножена на суму 14,77 грн.
Наприклад, 1 особа проживає протягом 30 днів — 1*30*14.77 = 443,10 грн.
Якщо проживає сім’я з 3 осіб — 3*30*14.77 = 1329,30 грн.
Порахувати, яка буде виплата відповідно до кількості розміщених людей та днів, можна на веб-ресурсі Прихисток.
Важливою умовою для розрахунку суми компенсації є оформлення довідки ВПО у осіб, що проживають у житлі. При цьому довідка має бути оформлена саме за адресою такого житла.
Іншими словами — компенсація надається з дня розміщення переселенців у житлі, але не раніше дати включення таких осіб до бази ВПО (дати оформлення довідки).
Таке положення значно ускладнює процес оформлення компенсації:
- не у всіх осіб, що змушені були покинути своє житло та шукати прихисток у безпечних регіонах країни, оформлені довідки ВПО.
На жаль, звернення за оформленням довідки ВПО ускладнюється великими чергами, перебоями у роботі бази ВПО, порушенням строків оформлення довідки (замість одного дня визначеного законодавством інколи строки сягають до 10-14 днів)
Як оформити компенсацію. Покрокова інструкція.
Крок 1.
Самостійно (через веб-ресурс “Прихисток”) або через уповноважені органи внести відомості щодо житла, доступного для безоплатного розміщення ВПО.
Уповноважені органи:
- виконавчі органи сільських, селищних, міських рад;
- районні в м. Києві держадміністрації;
- відповідні військові адміністрації
Звертатися потрібно за місцем розташування житла.
Якщо ваше житло знаходиться на території територіальної громади, де працює ЦНАП, звернутися з документами можна до ЦНАПу.
Крок 2.
Після розміщення ВПО подати повідомлення про безоплатне розміщення ВПО або зміну переліку осіб, розміщених у житловому приміщенні до уповноваженого органу (або ЦНАПу).
Така заява подається не пізніше наступного дня з дня розміщення ВПО.
У заяві зазначається прізвище, ім’я та по батькові кожної з розміщених осіб та додаються копії документів, що посвідчують таких осіб та їх ідентифікаційні коди, свідоцтво про народження дитини.
Крім того, власник подає наступні документи:
— копії паспорту громадянина України власника житла;
— копія ІПН (РНОКПП) власника житла;
— копія документу про право власності на житло;
— реквізити банківського рахунку.
Бланк повідомлення можете завантажити за посиланням.
Представлений зразок встановлений законодавство і є обов’язковим для використання на всій території України.
Заяву можна подати як в друкованому вигляді, звернувшись особисто, так і і в електронній формі на електронну адресу, визначену місцевою владою, військовою адміністрацією (частіше за все така адреса розміщена на веб-ресурсі ЦНАПу вашої територіальної громади).
Крок 3.
Не пізніше ніж протягом 5-ти днів із дня закінчення звітного місяця подавати заяву за встановленою формою. Зразок заяви за посиланням.
(форма заяви затверджена Постановою КМУ №333)
В заяві зазначаються паспортні дані ВПО та коди платників податків, адреса житла; кількість людино-днів у відповідному місяці; банківські реквізити для перерахування суми компенсації.
Якщо заява подається в паперовій формі, пред’являються:
- документ, який посвідчує особу (наприклад, паспорт громадянина України);
- документ, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням;
- документ, що підтверджує повноваження представника (якщо подача документів здійснюється на основі довіреності).
Якщо заява подається в електронній формі, додаються електронні копії (фотокопії):
- документа, який посвідчує особу, що розмістила внутрішньо переміщених осіб;
- документа, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням;
- документа, що підтверджує повноваження представника власника.
Заява розглядається уповноваженим органом протягом 5 робочих днів з дня її отримання. Перебіг 5 робочих днів розпочинається з дня, що настає за днем отримання такої заяви.
Протягом цього строку можуть здійснюватися перевірки за адресою жилого приміщення з метою перевірки факту розміщення, його безоплатності, кількості розміщених осіб та умов їх проживання, документів, що встановлюють особу (паспорта громадянина України або свідоцтва про народження ВПО, в тому числі електронних документів).
Крок 4.
Отримати виплату на вказаний банківський рахунок.
Така виплата здійснюється до кінця місяця з дня закінчення звітного місяця.
Важливо! Виплата надається за умови відсутності заборгованості за житлово-комунальні послуги.
Відповідно до останніх змін компенсацію може бути надано за кошти міжнародних, благодійних організацій та громадських об’єднань.
Що необхідно робити, якщо змінилась кількість розміщених осіб у житлі?
Особа, що розмістила ВПО, зобов’язана в день припинення розміщення осіб або зміни їх кількості подати заяву з інформацією про зміну. Така заява може бути подана в паперовому вигляді або онлайн
Зразок заяви доступний за посиланням.
(Представлений зразок заяви передбачений Постановою КМУ №333)
Представлений зразок заяви не є встановленим законодавством. Уповноважені органи можуть затверджувати заяву іншої форми.
Чи можуть без згоди власника надати житлове приміщення у користування?
Ні, розміщення у житлі здійснюється лише за згодою власника.
Чи можна одночасно отримувати допомогу на проживання та компенсацію за тимчасове розміщення?
Так, такої умови Постановою не передбачено.
Підстави для відмови в наданні компенсації
- встановлення невідповідності ВПО та їх кількості;
- встановлення невідповідності кількості людино-днів даним, зазначеним у заяві.
- наявність заборгованості за житлово-комунальні послуги.
Чим регулюється